Zaanstad Beraad Zaal 4/5

Voorzitter: H. Kuijper
Portefeuillehouder: R. Tuijn en S. Onclin
Commissiegriffier: A. Maaskant
Toelichting
De rekenkamer heeft in oktober 2023 een rekenkamerrapport uitgebracht. Dit rapport licht de rekenkamer zelf toe in het Zaanstad Beraad. Voor de raad is er vervolgens gelegenheid voor het stellen van technische vragen aan de rekenkamer.
In februari wordt het rapport geagendeerd in het Zaanstad Beraad voor politieke behandeling.

In oktober 2023 stuurde de rekenkamer het rapport toe incl. een aanbiedingsbrief (bijlage 1 en 2). In januari 2024 heeft een college een aanvullende bestuurlijke reactie verstuurd aan de rekenkamer incl. een aanbiedingsbrief aan de raad (bijlage 3 en 4). Op 23 januari is de reactie van de rekenkamer hierop ontvangen en in iBabs gepubliceerd.

Voorzitter: H. Pijl
Portefeuillehouder: W. Breunesse
Commissiegriffier: A. Adema
Procesverloop vergadering:
Het college vraagt de raad welke aandachtspunten hij meegeeft bij het voorliggende collegevoorstel. De portefeuillehouder concludeert aan het einde van de behandeling welke aandachtspunten mee zullen worden genomen.

Conclusie van de voorzitter: de beraadslaging was gereed.
Conclusie van de portefeuillehouder: Op grond van de beraadslaging en de positieve zienswijze ziet het college voor zich dat verder het verder gaat met de besluitvorming omtrent dit plan. Met betrekking tot het parkeren en de daarover gevoerde discussie wordt het huidige vastgestelde parkeerbeleid uit 2016 toegepast. Stelt u nieuw parkeerbeleid vast, dan wordt dat het toetsingskader voor vervolgbesliuten zoals bestemmingsplannen en vergunningen.

Toezeggingen:

• Technische sessie / werkbezoek te organiseren om alle ontwikkelingen in het hele maak-gebied te doorlopen en in samenhang te bekijken. 
• Hoe staat het met de aansluiting op de elektriciteit van 50 extra huizen, ivm belasting van het netwerk. 
• Onderbouwing van de doelgroepen.

Een zienswijze te geven op het Ruimtelijk Programma van Eisen Hondemanstraat, inhoudende: 
a. De renovatie van de vijftien woningen ten noorden van de Boerejonkerstraat, die na renovatie in het middeldure huursegment worden gebracht. 
b. Sloop van de overige 44 woningen 
c. Realisatie van ongeveer 90 sociale huurwoningen

Voorzitter: T. Rienstra
Portefeuillehouder: H. v.d. Laan
Commissiegriffier: A. Adema
Uit het kernverhaal:
Zaanstad heeft de woonvisie en de uitvoeringsagenda wonen geactualiseerd. We blijven inzetten op gedifferentieerde woonmilieus, kwalitatief goede woningen en goede leefbaarheid en veiligheid in alle Zaanse wijken. We willen voldoende en passende woningen voor zowel huidige als toekomstige inwoners. Nadat de afgelopen jaren veel nieuwbouwplannen verder zijn ontwikkeld, is het nu tijd om vergevorderde plannen daadwerkelijk te realiseren, zodat meer mensen een geschikte woning kunnen vinden, doorstroming op gang komt en jongeren en starters in Zaanstad kunnen blijven wonen. De huidige marktsituatie vraagt daarbij om sturen op mijlpalen en wendbaarheid. Daarbij moet er evenwicht zijn tussen doorpakken op de woningbouwrealisatie en het realiseren van woon- en leefkwaliteit op langere termijn. Dit ook vanuit het besef dat Zaanstad zich wil doorontwikkeling tot een gemengde woon-werkstad, wat meer vraagt dan de bouw van woningen. We zetten in op een gedifferentieerd woningbouwprogramma voor allerlei inkomensgroepen, met minstens 60% betaalbare woningen. Daarin past ook ons streven naar een groei van de sociale huurwoningenvoorraad, die ook nodig is om allerlei aandachtsgroepen woonruimte te kunnen bieden. Aanvullend daarop zetten we in op een betere benutting en bescherming van de bestaande voorraad door stimulering van doorstroming. Onze ambitie is om daarbij nieuwe instrumenten als opkoopbescherming en het stimuleren van hospitaverhuur in te zetten. We zorgen voor heldere kaders voor de woonprogrammering voor verschillende groepen woningzoekenden, zoals mensen met een laag of middeninkomen of senioren, en voor woningen die duurzaam en levensloopbestendig zijn. Meer woonkwaliteit betekent ook noodzakelijke verbetering van de bestaande woningvoorraad. Om onze klimaatambitie te behalen en energiearmoede tegen te gaan maken we tempo met de verduurzaming van de bestaande voorraad. Samen met andere partijen werken we aan een kwaliteitsslag op meerdere fronten tegelijk. Ook in kwetsbare wijken zorgen we voor een gedifferentieerd woningaanbod, met passende voorzieningen en ruimte voor werk en groen. We werken op verschillende manieren aan het tegengaan van overlast en woonfraude, waarbij de focus ligt op Zaandam Oost. We willen het mogelijk maken dat mensen die zorg of begeleiding nodig hebben zelfstandig kunnen (blijven) wonen. Daarom werken we aan een groter en gevarieerd woningaanbod voor senioren. De kansen voor jongeren vergroten we door een pakket maatregelen gericht op betaalbare nieuwbouw, woonruimteverdeling en betere benutting van de bestaande voorraad.

Procesverloop vergadering:
In deze vergadering wordt het voorliggende raadsvoorstel inhoudelijk besproken.
Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Conclusie van de Voorzitter: 
De beraadslaging is nog niet afgerond. De agendacommissie wordt gevraagd om een nieuwe sessie in te plannen tijdens een Zaanstad Beraad.
De tweede sessie wordt begonnen met de vraag of er nog openstaande vragen aan de wethouder zijn vanuit de eerste termijn. De tweede termijn wordt gestart met de SP, de voorzitter had dit reeds toegezegd.

1. Kennis te nemen van de Voortgangsrapportage 2023 Uitvoeringsagenda Wonen 2019-2023. 
2. Akkoord te gaan met de Woonvisie Metselen aan het Zaans Mozaïek; actualisatie 2024 inhoudende een herbevestiging van de doelen: 
a. Stevig inzetten op woonkwaliteit om Zaanstad een vitale positie te geven. 
b. Binnen heldere kaders zorgen voor versnelling van de nieuwbouwproductie. 
c. Inzetten op een gevarieerd en breed woningaanbod, sturing op betaalbaar aanbod en een betere kwaliteit van de bestaande woningvoorraad. 
d. Versterken van leefbaarheid en kansengelijkheid in de wijken. 
e. Randvoorwaarden creëren om zelfstandig gaan en blijven wonen van groepen als ouderen, jongeren en aandachtsgroepen te versterken. 
f. Duurzaamheid in te zetten als norm en kans voor kwaliteitsverbetering van de voorraad en nieuwbouw. 
3. Akkoord te gaan met de Uitvoeringsagenda wonen 2024-2028 inhoudende uitgangspunten en acties van de vijf actieprogramma’s: 
a. Voldoende en de juiste woningen: nieuwbouwambitie van 9.800 duurzame en toekomstbestendige woningen in de periode 2022 t/m 2030, waarvan minstens 60% betaalbare woningen onderverdeeld in de helft sociale huur en de helft middeldure huur of koop 
b. Verbeteren kwaliteit bestaande woningvoorraad: tempo maken met verduurzaming, herstel van 150 funderingen van particuliere woningen per jaar en stapeling van problemen aanpakken door een samenhangende aanpak 
c. Betaalbare voorraad en benutting: groei van de sociale huurvoorraad met ruimte voor vernieuwing, betaalbare woonlasten door versterking van de samenwerking voor mensen met financiële problemen, passende instroom, betere doorstromingen en optimale benutting van woningen. 
d. Wonen draagt bij aan een leefbare en veilige wijk: een gedifferentieerd woningaanbod in buurten en wijken met passende voorzieningen en ruimte voor werk en groen, leefbaarheid en woonkwaliteit in kwetsbare en dreigend kwetsbare wijken vergroten en in overige wijken behouden, tegengaan van woonoverlast, woonfraude en ondermijning. 
e. Ouderen, jongeren en aandachtsgroepen: een groter en gevarieerd aanbod voor senioren op de juiste plek, senioren stimuleren om door te stromen, nieuwe woonvormen stimuleren, grotere kansen voor jongeren, actualisatie van de woonzorgopgave en opstellen van een integraal woonzorgplan.