Zaanstad Beraad Raadzaal

Voorzitter: A. van Nieuwamerongen
Portefeuillehouder:
Commissiegriffier: T. Klitsie

Insprekers:
Op het niet geagendeerde onderwerp woningnood en de oplossingen voor de overgebleven bewoners van de Peperstraat spreekt in de heer Van Dée.


Op het geagendeerde onderwerp Zienswijze windmolens Noorder IJplas spreken in:
- de heer Van der Veer.
- mevrouw Boer.
- de heer Verbeek.
- de heer Van Beenen.
- de heer Verheijden.
- mevrouw Meijer, Amsterdam Energie.

Voorzitter: H. Kuijper
Portefeuillehouder: R. Tuijn en W. Breunesse
Commissiegriffier: J. de Jong


Kernverhaal:
Zaanstad heeft een conceptadvies opgesteld over de vergunningaanvraag voor de windturbines langs de Noorder IJ-plas. In het advies herhaalt het college het eerder
ingenomen standpunt dat het windplan de toekomstige ontwikkeling van de Achtersluispolder tot woon-werklocatie niet onmogelijk mag maken. Daarnaast vraagt het college met name aandacht voor het borgen van de lokale milieunormen voor geluid en slagschaduw, financiële participatie-mogelijkheden voor Zaanse inwoners en bedrijven en een constructieve samenwerking aan alle ruimtelijke opgaven in het gebied.


Proces verloop van de vergadering in het Zaanstad Beraad:
Het college vraagt de raad welke aandachtspunten hij meegeeft bij het voorliggende collegevoorstel. De portefeuillehouder concludeert aan het einde van de behandeling welke aandachtspunten mee zullen worden genomen.


Toezeggingen portefeuillehouder:

• Wethouder Tuijn zegt toe om ‘wij willen woningen kunnen bouwen’ in plaats van ‘het mag geen belemmering met betrekking tot de woningbouwopgave zijn’ op te nemen in de zienswijzebrief en daaraan toe te voegen dat wij een “goede, veilige en gezonde leefomgeving willen realiseren”.

• Wethouder Tuijn zegt toe om de passage met betrekking tot de 100 meter verplaatsing van één van de windturbines als een vraag te formuleren.
  

• Wethouder Tuijn zegt toe om aan de brief een opmerking toe te voegen over de participatie, gezien de opmerkingen van de Raad en gehoord tijdens de inspraak.

• Wethouder Tuijn zegt toe om aan de brief toe te voegen dat Amsterdam zich ook daadwerkelijk dient te conformeren aan het advies van de expertraad, zoals Amsterdam dat zelf ook aangeeft.

• Wethouder Tuijn zegt toe het tekstvoorstel van de Partij voor de Dieren op te nemen in de zienswijzebrief (De Zaanse raad wil het belang benadrukken dat tijdens het gehele proces van de beoordeling van de impact van de windmolens op ecologische waarden en het welzijn van dieren, men verder moet kijken dan prioritaire soorten of negatieve significante effecten op populaties. Zowel tijdens een eventuele realisatie als tijdens de gebruiksfase dient ook voor alle (soorten) dieren die wonen of gebruik maken van het gebied de impact near-to-zero moet zijn.)

Voorzitter: E. Koseoglu
Portefeuillehouder: R. Tuijn
Commissiegriffier: J. de Jong


Kernverhaal:
Parteon is eigenaar van drie flats met 358 sociale huurwoningen aan de Grote en Kleine Beer in Krommenie. Omdat deze flats bijna 50 jaar oud zijn, is Parteon voornemens deze flats de komende jaren te verduurzamen. Vanwege de grote behoefte aan woningen en realisatie hiervan zoveel mogelijk binnen bestaand stedelijk gebied, is door Parteon tevens onderzocht waar bij de flats aan de Grote en Kleine Beer extra woningen toegevoegd kunnen worden. Dit heeft Parteon in mei-juni 2022 in samenspraak met de omgeving gedaan.
Zowel Parteon als het grootste deel van de bewoners hebben de voorkeur gegeven aan een scenario waarbij er een extra verdieping gebouwd wordt boven de flats aan de Kleine Beer met huisnummers 1 tot 131 en de Grote Beer met huisnummers 88 tot 227 (de variant ‘optoppen’). In totaal zouden dan 42 woningen toegevoegd kunnen worden van ongeveer 48 m2.
Daarnaast heeft Parteon een extra variant ingediend, op het moment dat er nog ruimte genoeg is in de omgeving om voldoende parkeerplaatsen toe te voegen (de variant ‘uitplinten’). Dit scenario gaat uit van het bouwen van een verdieping tegen de flat aan op de begane grond waar geen ramen zitten. Hiermee zouden dan nog ongeveer 45 woningen van ongeveer 50 m2 toegevoegd kunnen worden.
Voor beide varianten is een eerste inschatting van de haalbaarheid en wenselijkheid gedaan in de vorm van een quickscan. Hieruit is gebleken dat de variant ‘optoppen’ het meest kansrijk is. Met een relatief beperkte invloed op de omgeving kunnen woningen in deze variant toegevoegd worden. Aandachtspunt is een zorgvuldige oplossing voor het parkeren. Impact op het groen moet minimaal zijn en/of worden gecompenseerd met kwalitatieve verbeteringen van de openbare ruimte. De gemeente geeft daarnaast een aantal uitgangspunten en aandachtspunten mee voor verdere uitwerking van de variant ‘optoppen’.
De variant ‘uitplinten’ is niet kansrijk, omdat hiermee een te grote aantasting van het waardevolle groen rondom de flats plaatsvindt en daar het minste draagvlak voor is. In
voorliggende startnotitie wordt daarom niet verder ingegaan op de variant ‘uitplinten’.
Deze startnotitie heeft de volgende doelen:
1. Het informeren van het college en de raad over het voorgenomen initiatief voor de locatie De Beren in Krommenie, waarbij de variant ‘optoppen’ als kansrijk gezien
wordt door de gemeente.
2. Het vastleggen van de uitgangspunten waarmee het initiatief verder wordt ontwikkeld.
3. Het beschrijven van de manier waarop participatie in dit project heeft plaatsgevonden en hoe deze verder vorm krijgt.
4. Het beschrijven van het proces waarlangs het project vorm krijgt en op welke manier het college en de raad betrokken worden.


Proces verloop van de vergadering in het Zaanstad Beraad:
In deze vergadering wordt het voorliggende raadsvoorstel inhoudelijk besproken.
Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst


Toezegging portefeuillehouder
De portefeuillehouder zegt toe de Raad voor de raadsvergadering van 25 mei a.s. terug te koppelen hoe Parteon om gaat met de huidige bewoners in relatie tot de bouwkundigheid van het project.


Voortgangsconclusie: debatagenda raadsvergadering 25 mei 2023