Zaanstad Beraad Zaal 4/5

Voorzitter: H. Pijl
Portefeuillehouder: S. Onclin
Commissiegriffier: A. Maaskant

Behandeling Agenda-initiatief: de indiener krijgt de gelegenheid een korte toelichting te geven op het agenda-initiatief en de vragen aan de collega fracties. De fracties krijgen de gelegenheid om te reageren op de vragen en vervolgens kan ook de portefeuillehouders een reactie gegeven. De indiener krijgt de gelegenheid te reageren en vragen te beantwoorden. Indien noodzakelijk vindt er een aanvullende ronde plaats. Aan het einde van de bespreking trekt de indiener een conclusie over een eventueel vervolg.

Voorzitter: H. Kuijper
Portefeuillehouder: J. Hamming
Commissiegriffier: A. Maaskant

****
In deze vergadering worden de twee voorliggende raadsvoorstellen inhoudelijk besproken.
Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.



Conclusie: de voorzitter concludeert dat beide raadsvoorstellen worden geagendeerd op de stemagenda van de raadsvergadering op 25 mei 2023.

Voorzitter: G. Rijken
Portefeuillehouder: N. Groothuismink
Commissiegriffier: J. de Jong


In deze vergadering worden de voorliggende raadsvoorstellen inhoudelijk besproken.
Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Samen met de Zaanse onderwijsinstellingen werkt Zaanstad aan goede en duurzame huisvesting op de juiste plek in de stad. In het Integraal HuisvestingsPlan (IHP) voor het primair onderwijs staat omschreven hoe door vervanging, uitbreiding en herverdeling van de schoolgebouwen in Zaanstad het aanbod weer aansluit bij de onderwijsopgaven. 


Dat heeft geleid tot mooie resultaten. In 2022 zijn De Toermalijn en Dynamica in gebruik genomen en feestelijk geopend door de wethouder Onderwijs, Natasja Groothuismink. Voor Het Wij-land Westzaan, IKC Zaans Hout en Herman Gorter D. Doniastraat zijn de kaderbrieven, de officiële beschikking aan het schoolbestuur, verzonden. Er is een Raamcontract tijdelijke huisvesting afgesloten. Hierdoor is het niet meer nodig voor elke tijdelijke huisvesting een Europese aanbesteding te doorlopen. En er is binnen het ambtelijk team capaciteit vrijgemaakt voor het crisisproject Oekraïne Onderwijs(huisvesting). Wij verwachten dat de nieuwe verordening eind 2023 ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden. In 2023 starten we een aantal projecten op. Huisvesting voor de nieuw te stichten school Elif is opgenomen in deze Actualisatie. De Egelantier wordt bij deze Actualisatie toegevoegd aan het IHP. Deze hele nieuwe school (Kogerveldwijk) is nodig om de toename van het aantal leerlingen als gevolg van de groei van de stad op te vangen. Ook staan de haalbaarheidsonderzoeken voor de “kansenprojecten Poelenburg-Peldersveld” op de planning.

We zien ook dat de klok niet alleen hoogtepunten slaat. We zien dat de projecten met name in de voorbereidingsfases flink kunnen uitlopen. De vertraging is onder andere gevolg van wijzigingen in wetgeving, toenemende noodzakelijke afstemming met interne en externe belanghebbenden en een krapte in beschikbare projectleiderscapaciteit. Meer integraal werken vraagt meer afstemming en inzet in de opdracht- en voorbereidingsfase.

De Actualisatie IHP PO 23 wordt tegelijkertijd met besluitvorming over de Voorjaarsnota aangeboden zodat er een integrale afweging kan plaatsvinden. De Actualisaties hebben als hoofddoel te blijven voldoen aan de zorgplicht voor onderwijshuisvesting en daarbij reëel te blijven begroten. Deze actualisatie bestaat voornamelijk uit een herijking van planningen en begrotingen.

Het programma IHP Voortgezet Onderwijs (hierna: IHP VO) is een strategisch meerjaren document, waarin een bundeling van projecten is opgenomen. Hiermee geven we invulling aan de gemeentelijke zorgtaak voor voldoende onderwijsruimte van voldoende kwaliteit. In het programma zijn de tussen gemeente en schoolbesturen gemaakte afspraken vastgelegd. Daardoor kunnen we gezamenlijk werken aan een toekomstbestendige onderwijshuisvestingsportefeuille. Het IHP VO draagt daarmee bij aan de prestatiedoelstelling van de gemeente Zaanstad: “het realiseren van voldoende en kwalitatief goede en duurzame onderwijshuisvesting op de juiste plek in de stad”.


In 2022 heeft de gemeenteraad ingestemd om het budget voor het St Michael College met terugwerkende kracht alsnog te indexeren. De aanbesteding heeft plaatsgevonden en er is een aannemer gecontracteerd binnen het beschikbare budget. Voor het Bertrand Russell college is het haalbaarheids-/locatieonderzoek afgerond. In 2022 is ook gestart met het herzien van de verordening Voorzieningen Onderwijshuisvesting. Wij verwachten dat de nieuwe verordening eind 2023 ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden. In 2023 starten we het project Blaise Pascal College op met een haalbaarheidsonderzoek.


De budgetaanvraag die bij deze Actualisatie wordt gedaan heeft met name te maken met indexaties en autonome wijzigingen. Daarnaast wordt bij deze actualisatie een budgetbesluit voor bewegingsonderwijs in Zaanstad Noord voorgelegd. Ook doen wij een voorstel met betrekking tot energie neutraal en duurzaam bouwen. Dit voorstel is belangrijk voor gelijke behandeling van schoolbesturen PO en VO, het nakomen van de in het IHP VO 2020
gemaakte afspraken en het behalen van de klimaatdoelstellingen.


De Actualisatie IHP VO 2023 wordt tegelijkertijd met besluitvorming over de Voorjaarsnota aangeboden. Hierdoor kan een integrale afweging plaatsvinden. De Actualisaties hebben als hoofddoel te blijven voldoen aan de zorgplicht voor onderwijshuisvesting en daarbij reëel te blijven begroten.