Zaanstad Beraad Zaal 4/5

Voorzitter: M. de Boer
Portefeuillehouder: H. van der Laan
Commissiegriffier:

Het gebied rond de voormalige zeepfabriek Hilko en de verffabriek Evert Koning aan de Oostzijde in Zaandam wordt getransformeerd van bedrijventerrein naar een nieuwe
woonbuurt. Het plan bestaat uit maximaal 111 woningen: 29 sociale huurwoningen (26%), 15 betaalbare koopwoningen (14%) en 67 vrije sector koopwoningen (60%). In de voormalige Hilko Zeepfabriek wordt 490 m2 bedrijfsruimte gecreëerd voor bijvoorbeeld kleinschalige horeca, maatschappelijke of zorgfuncties. Ook de monumentale schoorsteen blijft bestaan. Aan de Zaan wordt een aantrekkelijke groene openbare ruimte gecreëerd die voor iedereen te gebruiken is.

Het project Hilko maakt onderdeel uit van de totale gebiedsontwikkeling voor de Kogerveldwijk en ligt in het ‘Transformatiegebied’ zoals vastgesteld in het Perspectief
Kogerveldwijk 2040. De plannen van de ontwikkelaar voor dit perceel passen binnen de gemeentelijke ambities die in dit perspectief staan. De ruimtelijke kwaliteit van het gebied
wordt verbeterd en het plan draagt bij aan de woningbouwopgave voor Zaanstad en de regio.

De herontwikkeling van het plangebied is niet mogelijk via het bestaande omgevingsplan. Daarom is het TAM-Omgevingsplan 22f Hilko Zaandam opgesteld, op basis van het
vastgestelde Ruimtelijke programma van eisen (RPvE) Hilko, waarop de raad een positieve zienswijze heeft gegeven. In de ruimtelijke motivering van het TAM-Omgevingsplan is
onderbouwd dat deze ontwikkeling voldoet aan de Omgevingswet en de eisen van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL).

TAM staat voor tijdelijke alternatieve maatregel. Met een TAM-Omgevingsplan wordt gemeenten de mogelijkheid geboden een omgevingsplan voor een specifieke
gebiedsontwikkeling te maken op basis van de techniek van de oude Wet ruimtelijke ordening.

Tijdens de ter inzageligging van het ontwerp van het plan heeft een bedrijf dat zich naast het projectgebied wil vestigen een zienswijze ingediend. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het plan.

In deze vergadering wordt het voorliggende raadsvoorstel inhoudelijk besproken.

Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst

Voorzitter: A. van Nieuwamerongen
Portefeuillehouder: H. van der Laan
Commissiegriffier:

Aan de Oude Haven in Zaandam ligt het gebied Houthavenkade. De complete Houthavenkade wordt nu herontwikkeld ten behoeve van woningbouw. 

Voor dit initiatief is een eerste inschatting van de haalbaarheid en wenselijkheid uitgevoerd in de vorm van een QuickScan. De ontwikkeling draagt bij aan de woningbouwopgave van de gemeente Zaanstad. Het is een kansrijk initiatief, dat kan bijdragen aan de beleidsuitgangspunten van de gemeente Zaanstad.

Het bouwplan omvat drie bouwvolumes die rondom de witte huisjes zijn gepositioneerd. Het bouwvolume aan het water heeft de werknaam ‘waterblok’. Het naastgelegen
bouwvolume vormt een hoogteaccent in het stedenbouwkundige ensemble van de Houthavenkade. Dit bouwvolume heeft de werknaam ‘toren’. Aansluitend aan de ‘toren’ is het bouwvolume ‘voorblok’ gepland. De bouwvolumes sluiten aan bij het geplande groene dek van fase 1, dat via een trap een ruimtelijke connectie krijgt met het water van de Houthavenkade aan de noordzijde. De ruimtes tussen de te realiseren bouwvolumes en de witte huisjes worden uitgevoerd als groene hofjes.

In deze vergadering wordt het voorliggende raadsvoorstel inhoudelijk besproken.

Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Voorzitter: M. Kingma
Portefeuillehouder: volgt
Commissiegriffier:

Zuiderhout ligt op een centrale locatie binnen Zaandam, als onderdeel van knooppunt station Zaandam, tussen het stadscentrum en het Hembrugterrein. Het college van Zaanstad besloot in april 2022 om de mogelijkheden te onderzoeken om (delen van) Zuiderhout opnieuw te ontwikkelen en te laten verkleuren naar menging van werken, wonen en voorzieningen. 

In de omgevingsvisie is dit gebied benoemd als een strategische schakel om de dynamiek van het centrum in zuidelijke richting te versterken en te verbinden met de Houthavenkade en het Hembrugterrein. Deze ligging maakt Zuiderhout bij uitstek geschikt voor een samenhangende gebiedsontwikkeling met een mix van wonen, werken en voorzieningen.

Voor de ontwikkelmogelijkheden van Zuiderhout Noord is een haalbaarheidsstudie uitgevoerd waarvan de resultaten op 27 maart 2025 aan uw raad zijn voorgelegd. Zie ook Raadsbesluit Haalbaarheidsstudie Zuiderhout.pdf met zaaknr. 9194197. De haalbaarheidsstudie heeft aangetoond dat delen van Zuiderhout Noord kunnen worden (her)ontwikkeld naar een mix van wonen, werken en voorzieningen. De voorliggende startnotitie geeft een eerste aanzet om te komen tot ruimtelijke en inhoudelijke programmering en het verder uitwerken van de kaders voor zowel ontwikkelveld 1 als 3 en toont aan dat de herontwikkeling van delen van Zuiderhout naar een mix van wonen, werken en voorzieningen, realistisch is.

De beide ontwikkelvelden worden in samenhang beschouwd. Ontwikkelveld 1 is gemeentelijk eigendom. Ontwikkelveld 3 kent verschillende eigenaren. Er wordt toegewerkt naar een integrale gebiedsontwikkeling.

In de haalbaarheidsstudie zijn modellen gehanteerd die uitgaan van 500 –700 woningen binnen ontwikkelveld 1 en 1000 – 1300 woningen binnen ontwikkelveld 3. Deze aantallen mogen niet als uitgangspunt worden gezien omdat de, in deze startnotitie benoemde doelstellingen, van invloed zijn op het uiteindelijke programma en daarmee het aantal woningen.

In de startnotitie zijn de uitgangspunten geformuleerd voor het vervolgproces van waaruit het startschot wordt gegeven voor de vervolgstap om te komen tot ruimtelijke programmering en kadering van de ontwikkeling van ontwikkelveld 1 en 3.

Voor het kunnen zetten van de vervolgstappen is financiële dekking nodig in de vorm van een voorbereidingskrediet (zie financiële consequenties). Dit krediet landt later in de GREX
(ontwikkelveld 1) en het kostenverhaal (ontwikkelveld 3).

In deze vergadering wordt het voorliggende raadsvoorstel inhoudelijk besproken.

Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.