Zaanstad Beraad Zaal 4/5

Voorzitter: H. Pijl
Portefeuillehouders: S. Onclin, J. Hamming, R. Tuijn
Commissiegriffier: J. de Jong
Toezegging:
Wethouder Onclin zegt toe schriftelijke terug te komen op de vraag of er een Wvg-recht kan worden gevestigd op de grond van de huidige GGD-locatie++
++
Voortgangsconclusie:

• Zienswijze 2de begrotingswijziging 2023 GGD: stemagenda Raad 30 november 2023
• Zienswijze businesscase Samen Sterker GGD ZW en VrZW: debatagenda Raad 30 november 2023

Voorzitter: H. Pijl
Portefeuillehouders: S. Onclin, J. Hamming, R. Tuijn
Commissiegriffier:
Het pand waarin de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zaanstreek-Waterland (GGDZW) momenteel gehuisvest is, voldoet niet meer aan de (wettelijke) eisen. Ook de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland (VrZW) onderzoekt al enige tijd de mogelijkheden voor het renoveren van haar huidige huisvesting om weer te voldoen aan de eisen van deze tijd. Er is naar verschillende scenario’s van huisvesting GGDZW gekeken, waaronder het vernieuwen van het huidige pand, verhuizen naar een andere locatie en het samenwonen met de VrZW. Het laatste scenario is in een businesscase uitgewerkt, omdat dit scenario mogelijkheden biedt om 2 (semi-overheids)netwerkorganisaties samen te huisvesten en dit financieel gezien het minst belastende scenario is. Daarbij is het voor de gemeente als eigenaar van het pand voordelig om het voor de komende 20 jaar volledig verhuurd te hebben. Hierbij wordt de kantoorfunctie van de GGDZW en VrZW in het pand op het Prins Bernhardplein gehuisvest. Beide algemeen besturen leggen de businesscase zelf en de financiële gevolgen daarvan ter zienswijze voor aan de gemeenteraden. De afzonderlijke zienswijzen worden in dit voorstel gezamenlijk aan de raad voorgelegd. Voorgesteld wordt om een zienswijze af te geven, waarbij erkend wordt dat dit het scenario is die voor gemeenten het ‘minst meer’ kost en de meeste voordelen heeft voor de bedrijfsvoering van de GGDZW en de VrZW. Dit leidt echter wel tot een hogere bijdrage vanuit Zaanstad van € 0,55 miljoen per jaar vanaf 2026. Hier is geen dekking voor in de meerjarenbegroting. Dit leidt dus tot een (aanvullende) opdracht om dekking te vinden.

In deze vergadering wordt het voorliggende raadsvoorstel inhoudelijk besproken.

Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Voorzitter: H. Pijl
Portefeuillehouder: S. Onclin
Commissiegriffier:
De Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zaanstreek Waterland (GGD) heeft de tweede gewijzigde begroting 2023 aangeleverd ter zienswijze. Met dit voorstel wordt de aan de GGD af te geven zienswijze op de tweede gewijzigde begroting 2023 aan de raad voorgelegd. Deze tweede begrotingswijziging is nodig als gevolg van de cao Gemeenten/SGO 2023. De salarissen zijn per 2023 met € 240 gestegen en daarboven is een stijging van 2% gekomen. Deze salarisontwikkelingen zijn slechts ten dele opgenomen in de begroting 2023 van de GGD. Dit komt doordat de cao in april/mei van dit jaar is vastgesteld en met terugwerkende kracht vanaf begin 2023 is ingegaan. Uit een afweging of de verhoging gecompenseerd kan worden via de eigen middelen van de GGD blijkt dat daar geen ruimte voor is. Voorgesteld wordt om een positieve zienswijze te geven, omdat het hier een autonome ontwikkeling betreft in salarisstijging.

In deze vergadering wordt het voorliggende raadsvoorstel inhoudelijk besproken.

Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Voorzitter: N. Hendriks
Portefeuillehouder: S. Onclin
Commissiegriffier: J. de Jong
Het college vraagt de raad welke aandachtspunten hij meegeeft bij het voorliggende collegevoorstel. De portefeuillehouder concludeert aan het einde van de behandeling welke aandachtspunten mee zullen worden genomen.

Toezegging:
De wethouder zegt toe om in de zienswijzebrief een verwijzing op te nemen naar pagina 78 en dat Zaanstad er vanuit gaat dat in de CES en de MIEK ook goed wordt samengewerkt met de RES.

Voortgangsconclusie:
De wethouder concludeert een positieve zienswijze, met een aanpassing conform toezegging.

Voorzitter: H. Pijl
Portefeuillehouder: N. Groothuismink
Commissiegriffier: J. de Jong
Samen met de kinderopvangpartners en het onderwijs pakt de gemeente Zaanstad onderwijsachterstanden aan, zodat kinderen gelijke kansen hebben op school. De subsidieregeling Voorschoolse voorzieningen en onderwijsachterstandenbeleid gemeente Zaanstad 2021 is hierbij een belangrijk instrument. Deze regeling wordt gefinancierd met geoormerkt geld, vanuit een specifieke uitkering (SPUK), waarbij het rijk zowel financieel als beleidsmatig sturing geeft. De subsidieregeling voor voor- en vroegschoolse educatie (vve) en onderwijsachterstandenbeleid (OAB) uit 2021 moet gewijzigd worden op een aantal punten. Het gaat daarbij om technische wijzigingen om de regeling te vereenvoudigen en beter aan te laten sluiten bij de praktijk. De besluitvorming moet afgerond zijn voor 1 januari 2024, zodat de nieuwe subsidieaanvragen onder de nieuwe subsidieregeling kunnen worden beschikt. De subsidieregeling Voor- en vroegschoolse educatie en onderwijsachterstandenbeleid Zaanstad 2024 is een middel om het onderwijsachterstandenbudget te beleggen bij de uitvoerende organisaties. Het is dus een belangrijk onderdeel van ons Onderwijsachterstandenbeleid. Onderwijsachterstandenbeleid is een pijler binnen het programma Kansengelijkheid, waar binnen het begrotingsproces over gerapporteerd wordt. Daarnaast is het onderwijsachterstandenbeleid een belangrijk speerpunt binnen het Pact Poelenburg en Peldersveld. Deze subsidieregeling is door de raad vastgesteld. Om de regeling in lijn te brengen met de Algemene Subsidieverordening Zaanstad 2023 is het voorstel dat de raad de huidige subsidieregeling intrekt (alleen de raad kan een raadsbesluit intrekken). Conform artikel 3, tweede lid, van de Algemene Subsidieverordening Zaanstad 2023 wordt de nieuwe subsidieregeling vastgesteld door het college. In dit artikel heeft de raad de bevoegdheid tot het vaststellen van subsidieregelingen gedelegeerd aan het college. Tevens wordt conform dit artikel de raad om een zienswijze op de subsidieregeling gevraagd.

In deze vergadering wordt het voorliggende raadsvoorstel inhoudelijk besproken.

Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Toezegging:
Wethouder zegt toe schriftelijke (technisch) terug te komen op de vraag van de POV over de inkomenstoets.

Voortgangsconclusie:
stemagenda Raad 30 november 2023

Voorzitter: K. Kroon
Portefeuillehouder: N. Groothuismink
Commissiegriffier: J. de Jong
Stichting De Hemmes Groep is in 2012 opgericht door een groep betrokken Zaankanters. De Stichting is gestart uit een burgerinitiatief en heeft een plan ontwikkeld voor het vrijwel onbebouwde schiereiland de Hemmes in Zaandam. Op 11 juli 2019 heeft uw Raad het besluit (2019/498) genomen tot een eerste aanzet voor de uiteindelijke stedenbouwkundige invulling van het schiereiland De Hemmes. Stichting De Hemmesgroep wil het schiereiland de Hemmes duurzaam ontwikkelen met woningbouw en molens. Als eerste wil de stichting de (olie)molen De Zaadzaaijer, en daarbij op het molenerf Houtloods 17 herbouwen. Deze twee deelprojecten krijgen een functie als opleidingslocatie voor de MBO opleiding Technicus Hout en Restauratie. Deze opleiding is in 2022 met 6 studenten gestart, in samenwerking met het Regio College, het Hout en Meubileringscollege Amsterdam, de Hemmesgroep en het ROP, een stichting voor restauratieopleidingen. De studenten gaan op de Hemmes onder meer werken aan de nieuwe molen. De huisvesting van de ambachtelijke opleiding is beoogd in de houtloods. Het aantal aanmeldingen voor deze opleiding is inmiddels al meer dan verdubbeld. Met een opleidingslocatie op de Hemmes hoopt men meer nieuwe studenten aan te trekken.

In deze vergadering wordt het voorliggende raadsvoorstel inhoudelijk besproken.

Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Toezeggingen:

• De portefeuillehouder zegt toe schriftelijk (technisch) te komen op de vraag van Naomi Vink of de leerlingen van het Regio College de houtloods ook mede gaan opbouwen.
• De portefeuillehouder zegt toe schriftelijk (technisch) terug te komen op de vraag van de heer Kerkhoven over de stand van zaken met betrekking tot de ontwikkeling van de Hemmes.
• De portefeuillehouder zegt toe schriftelijk (technisch) terug te komen op vraag van de heer Kuyper om na te vragen bij de VNG over de afwijking van de Verordening in relatie tot de toepassing van het Bouwbesluit 2012 en of dit ook elders in het land plaatsvindt en de Raad over de uitkomst te informeren.

Voortgangsconclusie:
Stemagenda Raad 30 november 2023