Zaanstad Beraad Zaal 4/5

Voorzitter: M. Kingma
Portefeuillehouder: R. Tuijn/J. Hamming
Commissiegriffier: M. Catsburg

De gemeente Zaanstad bereidt zich voor op de Omgevingswet. Het doel van deze wet is meer samenhang te brengen in de regels over de fysieke leefomgeving. De Omgevingswet
vervangt een flink aantal wetten en vraagt om een andere manier van werken. Gemeenten moeten ervoor zorgen dat de gemeentelijke regels over de fysiek leefomgeving worden
aangepast aan de regels van de Omgevingswet en dat de regels worden samengebracht in een omgevingsplan.

Ter voorbereiding op het omgevingsplan zijn in de Verordening fysieke leefomgeving Zaanstad (VFL) de regels over de fysieke leefomgeving uit diverse gemeentelijke verordeningen bij elkaar gebracht. De VFL is van kracht sinds 1 januari 2020 en daarna in tranches aangevuld met regels uit verschillende verordeningen. De VFL bevat regels die gaan vallen onder de reikwijdte van de Omgevingswet en die nu nog in verordeningen geregeld zijn.
Deze keer bestaat het voorstel voor de wijziging van de VFL uit twee gedeelten: de vierde en de vijfde tranche.
Met de vierde tranche wordt de huidige VFL geactualiseerd. Dit wordt jaarlijks gedaan, wat betekent dat beleidswijzigingen en verbeteringen in de VFL worden verwerkt. De vierde
tranche treedt op 1 april 2023 in werking.
Met de vijfde tranche wordt de VFL juridisch-technisch aangepast aan de Omgevingswet. Deze vijfde tranche treedt tegelijk met de Omgevingswet in werking.

Daarnaast wordt voorgesteld om de Algemene plaatselijke verordening (APV) Zaanstad 2013 juridisch-technisch aan te passen aan de Omgevingswet. De Verordening 2022 – III tot
wijziging van de Algemene plaatselijke verordening (APV) Zaanstad 2013 en de toelichting treedt tegelijk met de Omgevingswet in werking.

In deze vergadering wordt het voorliggende raadsvoorstel inhoudelijk besproken.
Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Conclusie vergadering: stemagenda raadsvergadering 9 maart 2023.
De portefeuillehouder zegt toe:
- terug te komen op de vraag of bij een volgende tranche van de VFL een was/wordt lijst kan worden toegevoegd.
- De vraag van de heer Isselt met betrekking tot hoe uitvoering gegeven wordt aan artikel 2.9 APV wordt schriftelijk beantwoord.

Voorzitter: T. Rienstra
Portefeuillehouder: N. Groothuismink
Commissiegriffier: M. Catsburg

Halfjaarlijks gaat de meedenkgroep toeslagenaffaire in gesprek met de Raad over de afhandeling van de toeslagenaffaire en de gevolgen/dillema’s die dit met zich meebrengt. Deze keer gaat het over de kinderen: het vertrouwen richting de overheid en de kindregeling. Bij de stukken zit een rapportage hierover, zodat de raadsleden zich op het gesprek kunnen voorbereiden.

Voorzitter: E. Koseoglu
Portefeuillehouder: S. Onclin
Commissiegriffier: M. Catsburg

In deze vergadering worden onderstaande raadsvoorstel inhoudelijk besproken.
Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Conclusie van de vergadering:
Zienswijze Kadernota GGD Zaanstreek Waterland 2024: debatagenda raadsvergadering 9 maart 2023.
Zienswijze op de Regionale visie op gezondheid Zaanstreek Waterland: stemagenda 9 maart 2023.

De wethouder zegt toe:
In de besturen van de VrZW en de GGD de suggestie in te brengen om het onderzoek naar de samenwerking uit te breiden met de samenwerking in de bedrijfsvoering.

De GGD Zaanstreek Waterland heeft de Kadernota 2024 aangeleverd ter zienswijze. Met dit voorstel wordt de aan de GGD af te geven zienswijze op de Kadernota aan de raad
voorgelegd. De Kadernota is op inhoud beleidsarm.
Er zijn financiële bijstellingen opgenomen voor:

• autonome ontwikkelingen (€ 0,24 miljoen voor Zaanstad vanaf 2024): voor loon- en prijsindexatie en bevolkingsgroei;
• beleidsintensiveringen (€ 0,6 miljoen voor Zaanstad in 2024 en 2025 en € 0,1 miljoen vanaf 2026): voor onder andere het versterken van de bedrijfsvoering, een concerncontroller en een budget voor onvoorziene kosten.

De Kadernota wordt aan alle deelnemende gemeenteraden in Zaanstreek Waterland voorgelegd ter zienswijze. Het Algemeen Bestuur zal aansluitend, met inachtneming van de
zienswijzen en op basis van een meerderheid van stemmen, een besluit nemen over de Kadernota 2024.

Het voorstel is om een positieve zienswijze in te dienen ten aanzien van de verhoging van de bijdrage als gevolg van de autonome ontwikkelingen. Daarnaast is het advies om geen
zienswijze af te geven ten aanzien van de verhoging van de bijdrage als gevolg van de beleidsintensiveringen op de bedrijfsvoering. Bijdragen voor beleidsintensiveringen worden
door de gemeente Zaanstad integraal afgewogen bij de Voorjaarsnota. De uitkomst hiervan komt terug in een positieve of negatieve zienswijze op (onderdelen van de)
meerjarenbegroting van GGD ZW door de gemeenteraad van Zaanstad. Een hogere bijdrage aan de GGD als gevolg van deze beleidsintensiveringen kan leiden tot de opdracht om hier aanvullende dekking voor te vinden binnen de gemeentelijke begroting en/of die van de GGD.

De gemeenten en de GGD zien de gezondheid voor onze inwoners als een gemeenschappelijke opgave, waaraan wij samen- ieder vanuit de eigen rol- willen werken. De voorliggende regionale visie op gezondheid geeft hiervoor de richting. In de brede visie op gezondheid wordt naar alle aspecten van het leven gekeken. Doen wat nodig is: niet meer, maar ook niet minder.
Met de voorliggende visie nemen de gemeenten en de GGD u mee in de strategische lijnen:

1. Inzetten op verbeteren leefstijl als belangrijke bijdrage aan de gezondheid van inwoners.
2. Gezondheidsachterstanden verkleinen met daarin een focus op kinderen.
3. Meer structurele aandacht voor gezondheid en veiligheid in de fysieke en sociale
   leefomgeving.
4. Inzetten op verlagen van de druk op het dagelijks leven bij jeugd en jongvolwassenen.
5. Vitaal ouder worden – wie gezond is ook gezond houden.

De lijnen zullen in dit jaar verder door de GGD en deelnemende gemeenten worden uitgewerkt. Dit gebeurt samen met regionale en lokale netwerkpartners in het veld.
Samenwerken is de basis om taken goed uit te voeren en integrale gezondheidswinst te boeken. In gezamenlijkheid zal dan ook vorm worden gegeven aan de verdere concretisering.