Zaanstad Beraad Raadzaal

Voorzitter: G. Rijken
Commissiegriffier: A. Maaskant

Op het niet geagendeerde onderwerp 'de situatie in en rondom de sociale woningbouw van ZVH te Amberhout' spreekt in:
- Dhr. Van Dée

Op het niet geagendeerde onderwerp 'zorgelijke situatie jeugd in Poelenburg' spreekt in:
-Dhr. Wit

Voorzitter: H. Kuijper
Portefeuillehouder: S. Onclin en R. Tuijn
Commissiegriffier: A. Maaskant
++
++
Uit het kernverhaal 
De rekenkamer Zaanstad heeft onderzoek gedaan naar het warmtenetwerk in Zaanstad. In het onderzoek komt de Rekenkamer tot verschillende conclusies en aanbevelingen. Sinds 2021 is de werkafspraak dat er bij rapporten van de rekenkamer altijd een raadsvoorstel wordt toegevoegd. De standaard werkwijze is dat dit raadsvoorstel het voorstel bevat om alle aanbevelingen over te nemen. De raad kan dit desgewenst amenderen.

Procesverloop vergadering
In deze vergadering wordt het rekenkamerrapport inhoudelijk besproken door de raad. De rekenkamer is aanwezig en kan zo nodig het woord voeren. Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Conclusie: de voorzitter concludeert dat dit onderwerp wordt geagendeerd op de stemagenda van de raadsvergadering op 7 maart 2024.

1. Kennis te nemen van het rapport van de rekenkamer, getiteld Grip op Warmtenetwerk Zaanstad 
2. De negen aanbevelingen uit het rapport over te nemen. 
3. Het college van burgemeester en wethouders te vragen om deze aanbevelingen uit te voeren. 
4. Het college van burgemeester en wethouders te vragen om: 
a. een plan van aanpak te maken voor de opvolging van de aanbevelingen en dit plan van aanpak binnen een half jaar aan te bieden aan de gemeenteraad; 
b. te rapporteren over de resultaten als de aanbevelingen zijn uitgevoerd; 
c. jaarlijks tussentijds te rapporteren over de stand van zaken van de uitvoering van de aanbevelingen als dit langer dan een jaar duurt.

Voorzitter: F. Hoedemaeker
Portefeuillehouder: H. van der Laan
Commissiegriffier: J. de Jong
++
++
Procesverloop vergadering:
Tijdens de vervolgbespreking wordt allereerst geïnventariseerd of er nog openstaande vragen zijn uit de eerste termijn. Daarna wordt er gestart met de tweede termijn. Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Uit het kernverhaal:
Zaanstad heeft de woonvisie en de uitvoeringsagenda wonen geactualiseerd. We blijven inzetten op gedifferentieerde woonmilieus, kwalitatief goede woningen en goede leefbaarheid en veiligheid in alle Zaanse wijken. We willen voldoende en passende woningen voor zowel huidige als toekomstige inwoners. Nadat de afgelopen jaren veel nieuwbouwplannen verder zijn ontwikkeld, is het nu tijd om vergevorderde plannen daadwerkelijk te realiseren, zodat meer mensen een geschikte woning kunnen vinden, doorstroming op gang komt en jongeren en starters in Zaanstad kunnen blijven wonen. De huidige marktsituatie vraagt daarbij om sturen op mijlpalen en wendbaarheid. Daarbij moet er evenwicht zijn tussen doorpakken op de woningbouwrealisatie en het realiseren van woon- en leefkwaliteit op langere termijn. Dit ook vanuit het besef dat Zaanstad zich wil doorontwikkeling tot een gemengde woon-werkstad, wat meer vraagt dan de bouw van woningen. We zetten in op een gedifferentieerd woningbouwprogramma voor allerlei inkomensgroepen, met minstens 60% betaalbare woningen. Daarin past ook ons streven naar een groei van de sociale huurwoningenvoorraad, die ook nodig is om allerlei aandachtsgroepen woonruimte te kunnen bieden. Aanvullend daarop zetten we in op een betere benutting en bescherming van de bestaande voorraad door stimulering van doorstroming. Onze ambitie is om daarbij nieuwe instrumenten als opkoopbescherming en het stimuleren van hospitaverhuur in te zetten. We zorgen voor heldere kaders voor de woonprogrammering voor verschillende groepen woningzoekenden, zoals mensen met een laag of middeninkomen of senioren, en voor woningen die duurzaam en levensloopbestendig zijn. Meer woonkwaliteit betekent ook noodzakelijke verbetering van de bestaande woningvoorraad. Om onze klimaatambitie te behalen en energiearmoede tegen te gaan maken we tempo met de verduurzaming van de bestaande voorraad. Samen met andere partijen werken we aan een kwaliteitsslag op meerdere fronten tegelijk. Ook in kwetsbare wijken zorgen we voor een gedifferentieerd woningaanbod, met passende voorzieningen en ruimte voor werk en groen. We werken op verschillende manieren aan het tegengaan van overlast en woonfraude, waarbij de focus ligt op Zaandam Oost. We willen het mogelijk maken dat mensen die zorg of begeleiding nodig hebben zelfstandig kunnen (blijven) wonen. Daarom werken we aan een groter en gevarieerd woningaanbod voor senioren. De kansen voor jongeren vergroten we door een pakket maatregelen gericht op betaalbare nieuwbouw, woonruimteverdeling en betere benutting van de bestaande voorraad.

Toezegging:
Wethouder Van der Laan zegt toe schriftelijk terug te komen op de vraag van raadslid Pieterson over de informatie met betrekking tot de kosten van BENG naar ENG wonen.

Voortgangsconclusie
Het raadsvoorstel wordt geagendeerd op de debatagenda van de raadsvergadering van donderdag 7 maart 2024.

1. Kennis te nemen van de Voortgangsrapportage 2023 Uitvoeringsagenda Wonen 2019-2023.
2. Akkoord te gaan met de Woonvisie Metselen aan het Zaans Mozaïek; actualisatie 2024 inhoudende een herbevestiging van de doelen:
a. Stevig inzetten op woonkwaliteit om Zaanstad een vitale positie te geven.
b. Binnen heldere kaders zorgen voor versnelling van de nieuwbouwproductie.
c. Inzetten op een gevarieerd en breed woningaanbod, sturing op betaalbaar aanbod en een betere kwaliteit van de bestaande woningvoorraad.
d. Versterken van leefbaarheid en kansengelijkheid in de wijken.
e. Randvoorwaarden creëren om zelfstandig gaan en blijven wonen van groepen als ouderen, jongeren en aandachtsgroepen te versterken.
f. Duurzaamheid in te zetten als norm en kans voor kwaliteitsverbetering van de voorraad en nieuwbouw.
3. Akkoord te gaan met de Uitvoeringsagenda wonen 2024-2028 inhoudende uitgangspunten en acties van de vijf actieprogramma’s:
a. Voldoende en de juiste woningen: nieuwbouwambitie van 9.800 duurzame en toekomstbestendige woningen in de periode 2022 t/m 2030, waarvan minstens 60% betaalbare woningen onderverdeeld in de helft sociale huur en de helft middeldure huur of koop
b. Verbeteren kwaliteit bestaande woningvoorraad: tempo maken met verduurzaming, herstel van 150 funderingen van particuliere woningen per jaar en stapeling van problemen aanpakken door een samenhangende aanpak
c. Betaalbare voorraad en benutting: groei van de sociale huurvoorraad met ruimte voor vernieuwing, betaalbare woonlasten door versterking van de samenwerking voor mensen met financiële problemen, passende instroom, betere doorstromingen en optimale benutting van woningen.
d. Wonen draagt bij aan een leefbare en veilige wijk: een gedifferentieerd woningaanbod in buurten en wijken met passende voorzieningen en ruimte voor werk en groen, leefbaarheid en woonkwaliteit in kwetsbare en dreigend kwetsbare wijken vergroten en in overige wijken behouden, tegengaan van woonoverlast, woonfraude en ondermijning.
e. Ouderen, jongeren en aandachtsgroepen: een groter en gevarieerd aanbod voor senioren op de juiste plek, senioren stimuleren om door te stromen, nieuwe woonvormen stimuleren, grotere kansen voor jongeren, actualisatie van de woonzorgopgave en opstellen van een integraal woonzorgplan.