Zaanstad Beraad Raadzaal

Voorzitter: H. Kuyper
Portefeuillehouder:
Commissiegriffier: I. Riteco

Op het geagendeerde onderwerp Startnotitie Hermesstraat 1-7:
- dhr. Langedijk, namens stichting Agathebuurt.

Voorzitter: C. Davelaar
Portefeuillehouder: H. Van der Laan
Commissiegriffier: T. Klitsie

Het bedrijventerrein Mercurius in Krommenie is als herontwikkelingslocatie opgenomen in het Perspectief MAAKNoord dat verder uitgewerkt is in de Strategienota MAAKNoord. Het terrein Mercurius verkleurt de laatste jaren naar een gemengd gebied met wonen en werken. 
Er ligt een initiatief voor de herontwikkeling van de percelen aan de Hermesstraat 1-7. De initiatiefnemer heeft een plan ingediend voor 20 tot 30 appartementen met maximaal 820m2 aan bedrijfsruimten op de begane grond. Voor dit initiatief is een eerste inschatting van de haalbaarheid en wenselijkheid gedaan in de vorm van een gemeentelijke quickscan. Hieruit is gebleken dat er sprake lijkt van een kansrijk initiatief dat kan passen binnen de voorwaarden (wettelijke en beleidskaders) en kan aansluiten op gemeentelijke ambities. Het initiatief draagt bij aan de woonopgave van Zaanstad.
Aan de hand van de uitkomsten uit de quickscan is een startnotitie opgesteld voor de ontwikkeling Hermesstraat 1 -7. Door het opstellen van een startnotitie wordt inzicht gegeven in de opgave, visie, ambities, uitgangspunten, kansen en bedreigingen en de aanpak voor de ontwikkeling. Tevens wordt beschreven hoe de participatie in dit project vorm gaat krijgen en hoe het proces tot besluitvorming gaat plaatsvinden. Met het vaststellen van de startnotitie kan worden gestart met het uitvoeren van een haalbaarheidsstudie. De gemeente wil medewerking verlenen aan het haalbaarheidsonderzoek en zal door middel van een intentieovereenkomst afspraken maken over de vergoeding van de te maken kosten. In deze definitiefase wordt duidelijk of de ontwikkeling zowel financieel als ruimtelijk haalbaar is. Het
eindproduct van deze fase is een Ruimtelijk Programma van Eisen dat wordt vastgesteld door het college en ter informatie wordt gestuurd naar de raad, mits het voldoet aan de uitgangspunten uit de startnotitie. Indien bepaalde uitgangspunten uit deze startnotitie niet haalbaar en/of wenselijk zijn, wordt dit in het RPvE gemotiveerd. In dat geval zal het RPvE voor een zienswijze worden voorgelegd aan de raad.

In deze vergadering wordt het voorliggende raadsvoorstel inhoudelijk besproken.

Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Voorzitter: M. Kingma
Portefeuillehouder: G. Slegers
Commissiegriffier: T. Klitsie

In deze technische sessie wordt het voorliggende raadsvoorstel ambtelijk toegelicht. Tevens zal er aandacht worden besteed aan de besluitvormingsmomenten die er zijn geweest en
op de planning staan zodat een ieder dit raadsvoorstel kan plaatsen in het traject.

De raad heeft besloten het Alternatief Guisweg verder uit te werken richting het in oktober 2026 geplande realisatiebesluit voor het project Guisweg. Het op 6 april 2023 door de raad vastgestelde Definitief Voorkeursalternatief (DVA) Guisweg, inclusief het compleet maken van aansluiting 3 op de A8, wordt niet verder uitgewerkt. 
De wettelijk verplichte ADC-toets (Alternatieven, Dwingende reden van groot openbaar belang en Compensatie) en vergelijkend onderzoek hebben uitgewezen dat het Alternatief Guisweg het enige alternatief is dat (juridisch) haalbaar is binnen de gestelde kaders van tijd en geld. Het verder verbeterde (geoptimaliseerde) DVA Guisweg heeft namelijk ondanks ‘het loskoppelen van aansluiting 3’ nog steeds een dusdanig groot stikstofprobleem dat het niet op tijd gereed is om het Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) op de Zaanlijn in 2031 mogelijk te maken (meer treinen). Daarnaast vallen de kosten van het geoptimaliseerde DVA Guisweg (ook exclusief aansluiting 3) buiten het taakstellend budget. Het Alternatief Guisweg daarentegen (dit alternatief is exclusief aansluiting 3) heeft geen stikstofprobleem, is mede
daarom op tijd gereed voor PHS en past binnen het budget. Ook op een aantal andere aspecten zoals sociale veiligheid, flora en fauna en bouwhinder scoort het Alternatief Guisweg beter.
Het besluit van de raad om nu alleen het Alternatief Guisweg verder uit te werken, betekent niet dat nu al besloten wordt om het Alternatief Guisweg ook te realiseren. Dit laatste wordt voor het einde van het jaar aan de raad ter besluitvorming voorgelegd op basis van het in oktober 2026 geplande realisatiebesluit door het BO Guisweg. Bij een positief besluit van de raad eind dit jaar start de realisatiefase. De gefaseerde oplevering van het project Guisweg is gepland vanaf 2031.