Zaanstad Beraad Raadzaal

Voorzitter: H. Kuyper
Commissiegriffier: I. Riteco

Meneer Ghzawi spreekt in op het niet-geagendeerde onderwerp: gemeentelijk beleid rondom het parkeren van werkbussen

Voorzitter: R. Lenarduzzi
Portefeuillehouder: G. Slegers
Commissiegriffier: J. de Jong

Behandeling Agenda-initiatief: de indiener krijgt de gelegenheid een korte toelichting te geven op het agenda-initiatief en de vragen aan de collega fracties. De fracties krijgen de gelegenheid om te reageren op de vragen en vervolgens kan ook de portefeuillehouders een reactie gegeven. De indiener krijgt de gelegenheid te reageren en vragen te beantwoorden. Indien noodzakelijk vindt er een aanvullende ronde plaats. Aan het einde van de bespreking trekt de indiener een conclusie over een eventueel vervolg.

Voorzitter: M. Zaal
Portefeuillehouder: G. Slegers
Commissiegriffier: I. Riteco

De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) voert voor gemeenten en de provincie taken uit op het gebied van milieu en leefomgeving. De dienst verleent vergunningen, houdt toezicht en controleert of milieuregels worden nageleefd door bedrijven en activiteiten. Dit doet de OD NZKG namens de deelnemende overheden, waaronder de gemeente Zaanstad. Zo werkt de omgevingsdienst aan een veilige, gezonde en schone leefomgeving in het Noordzeekanaalgebied.

De OD NZKG heeft de deelnemende gemeenten de jaarstukken 2025 en de meerjarenbegroting 2027-2030 aangeboden. Ook ligt de 1e begrotingswijziging 2026 voor. Deze begrotingswijziging is bedoeld om de begroting 2026 aan te passen aan de uitvoeringsovereenkomsten voor 2026.

Zienswijze op de (wijziging) van de begroting
De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten krijgen de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de meerjarenbegroting 2027-2030 en de 1e begrotingswijziging 2026. Voorgesteld wordt om:
Een positieve zienswijze op de meerjarenbegroting 2027-2030, met de volgende aandachtpunten:

• Het verzoek aan het bestuur van de OD NZKG is om de komende jaren terughoudend te zijn met het aangaan van nieuwe financiële verplichtingen en niet over te gaan tot het invoeren/uitvoeren van nieuw beleid, anders dan nu opgenomen in voorliggende meerjarenbegroting.
• Voor de komende jaren rekening te houden met een eventuele korting van de gemeentelijke bijdrage en daartoe de nodige voorbereidingen te treffen voor een scenario van 3% korting in 2028.
• Geen zienswijze te geven op de begrotingswijziging 2026
  De 1e begrotingswijziging 2026 is daarmee uitvoerend en technisch van aard en volgt rechtstreeks uit eerder gemaakte bestuurlijke afspraken.

De volgende stukken worden ter kennisname aangeboden aan de raad:

• Eindrapportage van de uitvoeringsovereenkomst 2025
  Het resultaat over 2025 bedraagt € 412.000. Dit resultaat wordt toegevoegd aan de bestemmingsreserve financieringssystematiek.
• Eindrapportage van de uitvoeringsovereenkomst 2025.
  Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Voorzitter: R. Karst 
Portefeuillehouder: G. Slegers
Commissiegriffier: I. Riteco

Betreft een gezamenlijke behandeling van twee raadsvoorstellen.  Aan het einde van de behandeling wordt per raadsvoorstel geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.

Om fijn in Zaanstad te kunnen wonen, werken en recreëren, is het belangrijk om de natuur en recreatiegebieden rond de stad goed te beheren en toegankelijk te maken. Daarom participeert Zaanstad als verbonden partij in twee recreatieschappen: Alkmaarder- en Uitgeestermeer ten noorden van Zaanstad en Twiske Waterland ten oosten van Zaanstad. Het recreatieschap voorziet in een behoefte aan openluchtrecreatie, landschapsbeleving en het versterken van de natuur en biodiversiteit in de directe omgeving van de stad. Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer is de verbonden partij van de Gemeente Zaanstad.

Op 2 april 2026 heeft het dagelijks bestuur van RAUM onze gemeente de financiële jaarstukken 2025-2027 van het recreatieschap voor het uitbrengen van een mogelijke zienswijze toegezonden. Het betreft de volgende documenten:

• Jaarstukken 2025
• Begrotingswijziging 2026
• Programmabegroting 2027

De financiële jaarstukken hebben geen directe nieuwe structurele financiële gevolgen voor de gemeente, met uitzondering van de indexering van de jaarlijkse participantenbijdrage over 2026. Om die reden wil Zaanstad een positieve zienswijze op de financiële documenten geven. Bij het recreatieschap loopt sinds begin 2025 een onderzoek naar de toekomstige governance, waarbij opheffing de lijn is die verder uitgewerkt wordt (zie raadsinformatiebrief 9423319). In de liquidatiefase is het recreatieschap in belangrijke mate afhankelijk is van incidentele participantenbijdragen, wat maakt dat de financiële positie kwetsbaarder wordt.

Om fijn in Zaanstad te kunnen wonen, werken en recreëren, is het belangrijk om de natuur en recreatiegebieden rond de stad goed te beheren en toegankelijk te maken. Daarom is Zaanstad onderdeel van twee recreatieschappen: Alkmaarder- en Uitgeestermeer ten noorden van Zaanstad en Twiske Waterland ten oosten van Zaanstad. Het recreatieschap Twiske-Waterland voorziet in een behoefte aan openluchtrecreatie, landschapsbeleving en het versterken van de natuur en biodiversiteit in de directe omgeving van de stad. Recreatieschap Twiske-Waterland is een verbonden partij van de Gemeente Zaanstad.

Op 2 april 2026 heeft het dagelijks bestuur van Twiske-Waterland onze gemeente de
financiële jaarstukken 2025-2027 van het recreatieschap voor het uitbrengen van een
mogelijke zienswijze toegezonden. Het betreffen de volgende documenten:

• Jaarstukken 2025
• Begrotingswijziging 2026
• Programmabegroting 2027

De financiële stukken hebben geen nieuwe financiële gevolgen voor de gemeente, met uitzondering van de indexering van de jaarlijkse participantenbijdrage over 2026. Het financiële beeld is overwegend positief. Dit positieve beeld is deels structureel van aard, maar wordt ook versterkt door incidentele baten en de inzet van reserves. Om die reden wil Zaanstad een positieve zienswijze op de financiële documenten geven.