Zaanstad Beraad Raadzaal

Voorzitter: M. Visser
Commissiegriffier: I. Riteco

Op het niet-geagendeerde onderwerp 'Busbrug en sluipverkeer in Westzaan' spreekt in:

• de heer Jahn

Voorzitter: H. Pijl
Portefeuillehouder: W. Breunesse
Commissiegriffier: J. de Jong
Door middel van deze presentatie wordt het raadsvoorstel met betrekking tot dit onderwerp technisch toegelicht.

Voorzitter: E. Koseoglu
Portefeuillehouder: W. Breunesse
Commissiegriffier: J. de Jong
De bijgevoegde raadsvoorstellen worden gezamenlijk behandeld. Dit betekent dat in de eerste termijn (twee minuten) een bijdrage over beide voorstellen kan worden gedaan. Aan het einde van van de vergadering wordt per voorstel geconcludeerd of het voorstel geagendeerd kan worden op de raadsvergadering van 22 mei 2025.

Om fijn in Zaanstad te kunnen wonen, werken en recreëren, is het belangrijk om de natuur en recreatiegebieden rond de stad goed te beheren en toegankelijk te maken. Daarom is Zaanstad onderdeel van twee recreatieschappen: Alkmaarder- en Uitgeestermeer ten noorden van Zaanstad en Twiske Waterland ten oosten van Zaanstad.
Het recreatieschap voorziet in een behoefte aan openluchtrecreatie, landschapsbeleving en het versterken van de natuur en biodiversiteit in de directe omgeving van de stad. Recreatieschap Twiske-Waterland (TWL) is de verbonden partij van de Gemeente Zaanstad. Het recreatieschap is een openbaar lichaam op basis van artikel 8, lid 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Op 20 maart 2025 heeft het dagelijks bestuur van TWL onze gemeente de financiële jaarstukken 2024 – 2026 van het recreatieschap voor het uitbrengen van een mogelijke zienswijze toegezonden. Het betreffen de volgende documenten:

• Concept jaarstukken 2024 en
• Concept begrotingswijziging 2025 en
• Concept programmabegroting 2026.

Op basis van art. 35 van deze Wet gemeenschappelijke regeling dienen de begroting en de begrotingswijziging een openbaar lichaam voor een zienswijze te worden aangeboden aan de raden van de deelnemende gemeenten. Op grond van de gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Twiske-Waterland en de Verordening financieel beheer wordt de jaarrekening van het openbaar lichaam aangeboden voor een zienswijze op de resultaatbestemming. De financiële jaarstukken hebben geen nieuwe financiële gevolgen voor de gemeente tot gevolg, behoudens de indexering van de jaarlijkse participantenbijdrage over 2026. Om die reden wil Zaanstad een positieve zienswijze over de financiële jaardocumenten geven.

Zaanstad geeft de volgende aandachtspunten in de zienswijze mee:

• Zaanstad is verheugd dat het onderzoek naar het overnemen van het recreatiegebied Jagersveld/Jagersplas wordt opgepakt;
• Zaanstad dringt er op aan om met scenario’s te komen om de gevolgen van korting van de rijksbijdrage aan de gemeenten in 2026 op te vangen. Zaanstad verkent de mogelijkheden om de tegenvallers op te vangen. De daadwerkelijke hoogte van de bezuiniging is onderdeel van het besluitvormingsproces van de Voorjaarsnota;
• Zaanstad constateert met tevredenheid dat TWL in de stukken onderscheid maakt tussen structurele en incidentele uitgaven en is akkoord om incidentele uitgaven te dekken uit de algemene reserve;
• Zaanstad vraagt om ten aanzien van de reserves inzichtelijk te maken welke financiële ruimte het recreatieschap ziet voor de uitvoering van het uitvoeringsprogramma. Het dekken van incidentele uitgaven uit de algemene reserve is immers eindig. Daarom vragen wij het recreatieschap de reserves goed te monitoren, om financieel gezond te blijven op de lange termijn.

Om fijn in Zaanstad te kunnen wonen, werken en recreëren, is het belangrijk om de natuur en recreatiegebieden rond de stad goed te beheren en toegankelijk te maken. Daarom is
Zaanstad onderdeel van twee recreatieschappen: Alkmaarder- en Uitgeestermeer ten noorden van Zaanstad en Twiske Waterland ten oosten van Zaanstad.
Het recreatieschap voorziet in een behoefte aan openluchtrecreatie, landschapsbeleving en het versterken van de natuur en biodiversiteit in de directe omgeving van de stad. Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) is de verbonden partij van de Gemeente Zaanstad. Het recreatieschap is een openbaar lichaam op basis van artikel 8, lid 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Op 14 april 2025 heeft het Dagelijks Bestuur van RAUM onze gemeente de financiële jaarstukken 2024 – 2026 van het recreatieschap voor het uitbrengen van een mogelijke zienswijze toegezonden. Het betreffen de volgende documenten:

• Concept jaarstukken 2024
• Concept begrotingswijziging 2025 en
• Concept programmabegroting 2026.

Op basis van art. 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dienen de begroting en de begrotingswijziging van een openbaar lichaam voor zienswijze te worden aangeboden aan de raden van de deelnemende gemeenten. Op grond van de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer en de Verordening financieel beheer wordt de jaarrekening van het openbaar lichaam aangeboden voor een zienswijze op de resultaatbestemming. De financiële jaarstukken hebben geen nieuwe financiële gevolgen voor de gemeente tot gevolg, behoudens de indexering van de
jaarlijkse participantenbijdrage over 2026. Om die reden wil de gemeente een positieve zienswijze over de financiële documenten geven.

Voorzitter: P. van de Velden
Portefeuillehouder: G. Slegers
Commissiegriffier:
In mei 2024 is het Actieplan Fiets door het college vastgesteld en ter kennisname aan de raad aangeboden. In het Actieplan Fiets is onderzocht hoe het is gesteld met de kwaliteit van het fietsnetwerk in Zaanstad en wat er nodig is om in 2030 meer mensen op de fiets te krijgen. Het doet een voorstel voor 29 maatregelen om de kwaliteit voor de fietser te verbeteren, in 2025 wordt gestart met 17 maatregelen. De keuze voor de 9 projecten uit het investeringsfonds is logisch en zijn het resultaat van koppelkansen waardoor we zoveel als mogelijk kunnen meeliften op andere programma’s. Het betreffen vooral infrastructurele aanpassingen die het fietsnetwerk in Zaanstad optimaliseren. De andere 8 projecten worden gefinancierd uit het reguliere budget voor Fiets en dragen bij aan de verkeersveiligheid, de
toegankelijkheid van fietspaden en ondersteunende maatregelen die het fietsgebruik stimuleren.

Eén van de projecten: ‘Asfalteren fietspad Provincialeweg’ stond initieel voor dit jaar op de planning, maar omdat vanwege kabels en leidingen in de ondergrond op delen dit nu niet haalbaar en kostbaar is en nabij het station Zaandam de gehele openbare ruimte vanwege de Gebiedsontwikkeling op termijn op de schop gaat. Het is logischer om het asfalteren met de gebiedsontwikkeling samen op te pakken. Het vrijgekomen budget van €470.000 wordt als aanvullende bijdrage toegevoegd voor de realisatie van de fietstunnel N515/Zuiderweg’. Met deze aanvullende financiering kan de fietstunnel gerealiseerd worden.

Aan het einde van de behandeling wordt geconcludeerd of de behandeling gereed is en op de stemagenda of debatagenda van de Raad kan worden geplaatst.